Εξαιρετικά φθηνές πλατφόρμες όπως η Temu και η Shein έχουν πλημμυρίσει την Ευρώπη με δισεκατομμύρια δέματα χαμηλής αξίας. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής προχωρούν από προειδοποιήσεις σε μέτρα που επηρεάζουν το πορτοφόλι (τέλη, πρόστιμα και φόροι) με στόχο την εξισορρόπηση των όρων ανταγωνισμού, τη χρηματοδότηση της επιβολής των κανόνων και τον περιορισμό των επιβλαβών πρακτικών. Από τον Αύγουστο του 2025, εδώ είναι η σαφής εικόνα του τι έρχεται και του τι υπάρχει ήδη.
Σε επίπεδο ΕΕ: Προτείνεται η επιβολή τέλους χειρισμού 2 ευρώ ανά δέμα (ή 0,50 ευρώ για τις ροές αποθηκών της ΕΕ), το οποίο δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, σε συνδυασμό με το σχέδιο κατάργησης της απαλλαγής από δασμούς «ελάχιστης σημασίας» ύψους 150 ευρώ. Ο στόχος για την έναρξη της ευρύτερης αναθεώρησης των τελωνειακών διαδικασιών είναι το 2028 (υπό την επιφύλαξη των εγκρίσεων).
Σε εθνικό επίπεδο, τα μέτρα τρέχουν πιο γρήγορα:
Γαλλία: Eco-tax έως €5 ανά προϊόν το 2025, ανεβαίνοντας στα €10 (ή 50% της τιμής) μέχρι το 2030. Επίσης, πρόστιμο σε διαφημίσεις και influencers για ultra-fast fashion, ενώ επιβλήθηκε πρόστιμο €40εκατ. στη Shein για παραπλανητικές προωθήσεις.
Ιταλία: Πρόστιμο €1εκατ. στη Shein για παραπλανητικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς.
Ρουμανία: το υπουργείο Οικονομικών πρότεινε ένα τέλος περίπου 5 ευρώ ανά δέμα για αποστολές χαμηλής αξίας εκτός ΕΕ. Οι έρευνες της αρχής προστασίας των καταναλωτών ANPC σχετικά με τις εταιρείες Temu/Shein ξεκίνησαν το 2024.
Η επιβολή του DSA είναι πραγματική: Η Temu βρίσκεται υπό διαδικασία της ΕΕ DSA με προκαταρκτική διαπίστωση μη συμμόρφωσης. Τα πρόστιμα μπορούν να φτάσουν το 6% του παγκόσμιου κύκλου εργασιών. Η Shein και η Temu έχουν και οι δύο χαρακτηριστεί VLOPs σύμφωνα με την DSA.
Χρέωση 2 ευρώ ανά δέμα (ή 0,50 ευρώ για αποθήκες στην ΕΕ) για τη χρηματοδότηση των ελέγχων του τεράστιου όγκου μικρών δεμάτων.
Κατάργηση του κανόνα των 150 ευρώ αφορολόγητων αγορών για την καταπολέμηση της κατάχρησης και της χαμηλής αποτίμησης.
Δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ. Απαιτείται έγκριση από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Η πρώτη ευρεία εφαρμογή προβλέπεται το 2028.
Γαλλία: Το νομοσχέδιο για « ultra-fast fashion » εισάγει έναν φόρο ανά τεμάχιο (έως 5 ευρώ το 2025, 10 ευρώ έως το 2030 ή 50% της τιμής) καθώς και απαγορεύσεις διαφημίσεων/influencer. Πρόστιμο 40 εκατ. ευρώ κατά της Shein για παραπλανητικές πρακτικές τιμολόγησης.
Ιταλία: Πρόστιμο 1 εκατ. ευρώ στην Shein για παραπλανητικές περιβαλλοντικές δηλώσεις.
Ρουμανία: Προτεινόμενο τέλος ~5 ευρώ για δέματα χαμηλής αξίας εκτός ΕΕ. Η ANPC ερευνά τις Temu/Shein για αθέμιτες πρακτικές.
Austria: Retail groups and NGOs pressing for parcel levies and tighter controls at EU level (advocacy rather than enacted tax so far).
Νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA): Τόσο η Temu όσο και η Shein είναι πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες, οι οποίες υπόκεινται σε υποχρεώσεις σχετικά με την εκτίμηση κινδύνων, τη διαφάνεια των αλγορίθμων και τον περιορισμό των παράνομων προϊόντων. Η Επιτροπή κίνησε επίσημη διαδικασία DSA κατά της Temu (Οκτώβριος 2024) και εξέδωσε προκαταρκτική διαπίστωση παράβασης (Ιούλιος 2025). Οι κυρώσεις μπορούν να φθάσουν έως και το 6 % των παγκόσμιων εσόδων.
Τελωνειακοί έλεγχοι και έλεγχοι ασφάλειας: Η Επιτροπή προωθεί αυστηρότερους ελέγχους στις φθηνές εισαγωγές από τις αγορές, προκειμένου να βελτιώσει την ασφάλεια και τον δίκαιο ανταγωνισμό εν όψει της πλήρους τελωνειακής μεταρρύθμισης.
Απαγορεύσεις διαφήμισης: Το γαλλικό νομοσχέδιο απαγορεύει τις διαφημίσεις και την προώθηση από influencers για ultra-fast fashion, παράλληλα με τον οικολογικό φόρο.
Σημείωση: Ο πίνακας αυτός περιλαμβάνει τα δημόσια καταγεγραμμένα μέτρα που μπορέσαμε να επαληθεύσουμε έως τις 22 Αυγούστου 2025.
Βελτίωση της ισοτιμίας κόστους
Η κατάργηση του καθεστώτος de minimis και η προσθήκη τέλους διαχείρισης αναμένεται να μειώσουν το χάσμα κόστους με τους πωλητές εκτός ΕΕ που έχουν αξιοποιήσει τα μικροδέματα και την υποτίμηση. Αναμένεται λιγότερο επιθετική υποτιμολόγηση των τιμών εάν/όταν οι μεταρρυθμίσεις τεθούν σε ισχύ.
Αύξηση της υγιεινής στην αγορά
Η επιβολή του DSA (και οι εθνικές ενέργειες των καταναλωτών) θα ωθήσουν τις πλατφόρμες να ελέγχουν τα παράνομα/μη ασφαλή προϊόντα και να καθαρίσουν το σκοτεινό μοτίβο UX, μειώνοντας τον ανταγωνισμό προς τα κάτω όσον αφορά την ποιότητα.
Αλλαγές στο μάρκετινγκ
Η απαγόρευση των διαφημίσεων και των influencer στη Γαλλία θα μπορούσε να εξαντλήσει τους μοχλούς ανάπτυξης για ultra-fast fashion και να οδηγήσει τους καταναλωτές προς αξιόπιστες τοπικές μάρκες με καλύτερη συμμόρφωση και εξυπηρέτηση.
Σήμερα–2026: Ενισχυμένοι έλεγχοι και επιβολή του DSA (υπόθεση Temu σε εξέλιξη).
2025–2027: Συνέχιση των προστίμων/φόρων στα κράτη μέλη (αύξηση του οικολογικού φόρου στη Γαλλία, πρόταση στη Ρουμανία, ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλα κράτη).
Έως το 2028 (στόχος): Αναθεώρηση του τελωνειακού συστήματος της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης του τέλους 2 ευρώ και του de minimis (εάν εγκριθεί).
Μεγάλες αλλαγές έρχονται στον τρόπο λειτουργίας του διασυνοριακού ηλεκτρονικού εμπορίου στην Ευρώπη. Η προγραμματισμένη αναθεώρηση των τελωνειακών διαδικασιών της ΕΕ — με τέλος διαχείρισης 2 ευρώ ανά δέμα και κατάργηση του κανόνα των 150 ευρώ αφορολόγητων αγορών — βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της πρότασης, αλλά πολλές χώρες δεν περιμένουν. Η Γαλλία, η Ιταλία, η Ρουμανία και άλλες χώρες έχουν ήδη εισαγάγει τα δικά τους τέλη αποστολής δεμάτων, οικολογικούς φόρους, πρόστιμα και περιορισμούς στη διαφήμιση.
Για τους ευρωπαίους εμπόρους, αυτό θα μπορούσε να σημαίνει μια πιο ισορροπημένη αγορά. Οι πλατφόρμες εκτός ΕΕ που βασίζονταν σε φορολογικές ελαφρύνσεις, υποτιμημένα δέματα και ελαφρύτερους κανόνες θα αντιμετωπίσουν σύντομα υψηλότερο κόστος και αυστηρότερους ελέγχους.
Με την προσθήκη του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες και την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών, η Ευρώπη κινείται προς ένα καθαρότερο, ασφαλέστερο και δικαιότερο οικοσύστημα ηλεκτρονικού εμπορίου. Τα χρονοδιαγράμματα ποικίλλουν, αλλά η τάση είναι σαφής: οι κανόνες του παιχνιδιού αλλάζουν και οι τοπικοί πωλητές ενδέχεται τελικά να λάβουν ώθηση.